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               发布时间:2019-11-08 00:00      来源:广州公共资源交易中心      分享到:





省道S228线揭西新洪村至张厝段路面改造及配套工程施工监理

招标公告

1. 招标条件

本招标项目省道S228线揭西新洪村至张厝段路面改造及配套工程已由揭西县发展和改革局以揭西发改投【201934号、揭西发改投【201971号批准建设,并以揭西招标【2019】5号、揭西招标【201913号核准招标,并按揭西府函【2019175号文“揭西人民政府关于省道S228线揭西新洪村至张厝段公路配套工程纳入原路面改造工程合并实施建设的批复”要求实施招标。施工图设计已由揭阳市交通运输局以揭市交[2019]261号批复,项目业主为广东省揭西县地方公路管理站,建设资金来自上级补助资金和揭西县财政统筹解决,招标人为广东省揭西县地方公路管理站。项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理采用资格后审方式进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点:项目起点位于揭西县京溪园镇新洪村(与G235线相交),起点桩号K220+704,途径京溪园镇、塔头镇、东园镇,止于揭西县棉湖镇(与省道S237线相交),终点桩号K239+312.827,路段全长18.609公里;公路等级为一级公路,设计速度为80公里/小时;路线全长18.609公里,桥梁9座,涵洞61道,平面交叉73处。

建设内容:挖除现状沥青砼面层,修复旧水泥路面并加铺沥青砼面层;对现有旧涵洞进行清淤处理;全线修复交通标线、加设标志牌,中央安全护栏加高;对全线平面交叉进行渠化、接顺、优化;处理软基路段;置换中央分隔带局部路段破碎的路缘石;在塔头镇、中园新城、东园镇及棉湖镇路段设置2-3米宽人行道;在沿线两侧镇圩、居民聚居区域、大型村落路口设置港湾式公交停靠站;道路沿线完善道路排水系统、新建照明工程、改造绿色景观工程等。具体工程内容以设计图纸及工程量清单为准。

计划工期:12个月

最高投标限价:199.90万元。

2.2监理标段划分、招标范围及监理服务期

本项目施工监理共划分为1个监理标段,具体划分如下:

合同起讫桩号

里程长度(km

招标范围

监理服务期

资质等级

起点桩号K220+704

终点桩号K239+312.827

全长18.609公里

省道S228线揭西新洪村至张厝段路面改造及配套工程施工监理。包括里程范围内路面改造、涵洞清淤、交通安全设施、完善道路排水系统、新建照明工程、景观工程等,具体以设计图纸和工程量清单工程内容为准。

施工监理服务期限为:37个月,包括施工准备阶段监理1个月,施工阶段监理12个月,交工验收及缺陷责任期监理24个月,如施工工期进行调整,监理服务期也相应进行调整。

具有国家交通运输主管部门核发的公路工程专业乙级及以上监理资质。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具有上述第2.2款表中所列相应资质,具有类似工程施工监理经验,且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,并在人员等方面具有相应的施工监理能力(具体资格审查条件见附录1至附录4)。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人,不得参加投标。若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标,否则按否决其投标处理。

3.4 在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人,在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人,均按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者,请于2019118日至20191112日,每日上午930分至1130分,下午200分至400分(北京时间,下同),持单位介绍信及附件3列明的其他资料到广州公共资源交易中心45号窗口投标登记并购买招标文件。

4.2 招标文件每套售价500元,图纸每套售价1000元,售后不退。

注:投标单位须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。

5. 投标文件的递交及相关事宣

5.1招标人将不组织踏勘现场和投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019年11299时00分,投标人应于当日830分至900分将投标文件递交至广州公共资源交易中心07号开标室。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者,以广州公共资源交易中心网站公告为准。

在规定的投标登记期间,如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时,招标人依法有权选择以下任一方式:(1)在广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间,在延期投标登记时间内,已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料,未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记;(2)依法重新组织招标或不再招标。

7. 联系方式

招标人:广东省揭西县地方公路管理站

招标代理机构:广州穗科建设管理有限公司

  址:揭西县特美思大道1

地址:广州市天河区燕岭路89号燕侨大厦13071308

联系人:刘先生

联系人:郑先生

  话:0663-5583415

  话:18826256964

 

招标公告附件:

附件1:资格审查条件

附件2:评标办法

附件3:投标申请人投标登记资料一览表

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

 

2019118

附件1:资格审查条件

 

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

 

 

 

 

监理企业资质等级要求

1、具有国家交通运输主管部门核发的公路工程专业乙级及以上监理资质。

2、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3、本工程不接受联合体

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附录 2   资格审查条件(业绩最低要求)

 

 

 

 

项目

 

业绩要求

业绩

5年内独立完成过一项20km以上(含20km)一级公路(或以上等级)类似工程施工监理任务。

 

注:“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件,即包括“项目名称”、“标段类型”、“交工日期”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外,投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)或评标办法评分标准(如有),则该项目业绩不予认定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录 3  资格审查条件(信誉最低要求)

 

 

 

信 誉

最新年度(含无广东省最新年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的)在广东省公路工程从业单位信用评价(监理单位)中,信用等级未被评为D级;初次进入广东省的投标人,在最新全国公路从业单位(监理单位)信用评价结果中未被评为D级。

 

1、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表第 10.2款的规定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附录 4   资格审查条件(总监理工程师最低要求)

 

 

 

资 格 要 求

在岗要求

总监理工程师

1

路桥相关专业工程师,持有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书,且已在投标人处进行岗位登记,年龄不超过55周岁。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

总监理工程师(备选)

1

 

注:1、路桥相关专业包括交通、道桥工程、道路工程、桥梁工程、路桥工程、公路工程、交通土建工程、隧道工程等专业(下同),专业以职称证书为准,若职称证书无专业则以毕业证书上的专业为准。


 

附件2:评标办法(综合评估法)

 

评标办法前附表

 

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)评标价低的投标人优先;

2)按招标文件规定被认定为广东省信用等级较高的投标人优先(采用如下的优先顺序:承诺使用的 AA 级投标人、不承诺使用的 AA级投标人、承诺使用的 A级投标人、不承诺使用的 A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为 B级投标人);

3)商务和技术得分较高的投标人优先;

4)由评标委员会投票确定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

10)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

4投标报价的大写金额能够确定具体数值。

5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标

1投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证,投标人已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

3)投标人的类似工程业绩符合招标文件规定。

4)投标人的信誉符合招标文件规定。

5)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师(含备选,如有)资格、在岗情况符合招标文件规定。

6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

7)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4项规定的任何一种情形。

8)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5项规定。

 

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:30

主要人员:15

技术能力:10

业绩:25

履约信誉:10

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:10

2.2.2

 

 

 

 

 

 

 

 

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

2)评标价的平均值的计算:

①除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

②参与评标价平均值计算的评标价的范围:最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%

③小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算,但仍参与评标价的得分计算。若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时,则以最高投标限价的85%为评标价平均值。

3)评标基准价的确定:将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

注:评标价平均值、最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公

偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

 

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

 

技术建议书

 

30

 

监理大纲(或监理方案)和措施

 

17

 

质量和安全监理(9分)

质量和安全监理目标明确得6.0分;监理措施具体且有效,对质量和安全问题所采取的对策及预控方法合理可行的,酌情加0-1.0分;具有质量技术监督部门颁发的公路工程试验检测机构综合乙级(或以上)资质认定证书的得2.0分,否则不得分。

注:资质证明须同时提供资质证书复印件和“公路水运工程试验检测管理信息系统”的资质等级的网页截图复印件或网页打印件。

进度监理(4分)

进度监理目标明确并满足招标文件的要求得3.0分;监理措施具体且有效,对保证工期所采取的对策及预控方法合理可行的,酌情加0-1.0分。

费用和合同监理(2分)

有工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施具体且有效,有明确的变更管理、预防索赔、减少合同纠纷的管理和控制措施得1.6分;有合理可行的控制超计量支付及提前计量支付的预控方法的,酌情加0-0.4分。

施工环保管理(2分)

有环保监理措施得1.6分;环保监理措施和方法具体且有效的,酌情加0-0.4分。

本工程监理工作的重点与难点分析

8

有对工程重点、难点的分析得6.0分;分析准确,且有合理可行的应对措施的,酌情加0-2.0分。

对本工程的建议

 

5

有对本工程的建议的4.0分;对管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出合理可行的建议的,酌情加0- 1.0分。

2.2.4(2)

 

主要人员

 

15

 

总监理工程师任职资格与业绩

15

 

监理人员符合资格审查要求的,得15.0分。

2.2.4(3)

 

评标价

 

10

 

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100× E1

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率× 100× E2

其中:F=10 E1=0.3E2=0.2

2.2.44

其他因素

技术能力

10

技术能力

10

 企业具有交通运输部颁发的特殊独立大桥专项资质加5.0分,具有交通运输部颁发的公路机电工程专项资质加5.0分,最多加10.0分。

业绩

 

25

 

业绩

 

25

 

投标人满足附录2 资格审查条件(业绩最低要求),得 15.0分;在此基础上:每累计增加一项20km以上(含20km)一级公路(或以上等级)类似工程施工监理任务的,加5.0分,最多加10.0分。

注:“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址:http://glxy.mot.gov.cn/,下同)并公开的主包已建业绩或分包(不包括劳务分包)已建业绩,具体时间要求指2014111日至投标文件递交截止之日止。

“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件,即包括“项目名称”、“标段类型”、“交工日期”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外,投标人无需再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)或评标办法评分标准(如有),则该项目业绩不予认定。

履约信誉

 

10

 

投标人的信誉

10

 

1、信用等级评分:(5.0分)

根据广东省最新年度的等级情况认定,信用评价等级为AA级的得5.0分;信用评价等级为A级的得4.75分;信用评价等级为B级的得4.45分;信用评价等为C级的得3.65分。

注:① 上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的,则原信用等级可延续一年。② 信用等级延续1年后仍无信用评价等级的,按照初次进入我省确定,原则上按B级对待,但下列情况除外:最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的,则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待;或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的,但在我省原评价等级为D级的,则按C级对待。③ AAA级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AAA时,在资审与评标过程中,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。

2. 履约情况(5.0分)

2018111 至投标文件递交截止日止,投标人没有发生如下情形的得5分,否则按如下扣分:

1)交通运输部通报批评或处罚一次,扣1.5分;

2)广东省交通运输厅通报批评或处罚一次,扣1.0分;

同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

需要补充的其他内容

条款号

补充或修改的内容

1

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:

1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;

2)对投标报价进行算术性校核;

3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总;

4)查询公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实(如有)。

招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第 6.1.1。评标委员会的主要工作内容包括:

1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据;

2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查;

3)按照以下 1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

(一)第一信封(商务及技术文件):

l、初步评审:包括形式评审与响应性评审、资格评审;

2、详细评审(评审打分):评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审,对投标人的监理实施方案、主要人员、其他因素等分别评审打分。

(二)第二信封(报价文件):

1、初步评审:

1)只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审;

2)报价算术性修正;

2、详细评审:计算评标基准价、评标价得分及综合得分;

(三)投标文件相关信息的核查。

(四)投标文件的澄清和说明(如有)

(五)按评标办法规定推荐中标候选人,编写评标报告。

3.3.2

3.2.2条款补充细化如下:

评标委员会在第一个信封详细评审时,各评分因素(主要人员、技术能力(如有)、履约信誉除外)得分一般不得低于该权重分值的60%,评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值60%的,应当在评标报告中作出说明。

商务评分(主要人员、其他因素)得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。计算投标人技术得分时,首先在评委技术评分中,同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍(当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分,当多于两位评委评分差值均最大时,不取消任一评委评分),再对各评分因素细分项中[监理大纲(或监理方案)和措施、对本工程重点难点分析、对本工程的建议]取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分,平均值计算四舍五入保留小数点后三位。

3.6.3

增加 3.6.3项:

3.6.3依法必须进行招标的项目,除第一中标候选人或者中标人,其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的,视为对中标结果没有造成实质性影响,招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

 

增加 3.9.33.9.43.9.53.9.6条款后增加:

3.9.3推荐中标候选人方式:按各合同段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人,如果出现投标人在多个合同段都排名第一,将确定该投标人为最高投标限价较高的合同段的第一中标候选人,同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格,其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人,如此类推。

3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于 3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标,但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.5通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在 3个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足 3 个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新招标。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1  初步评审标准

2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表 (适用于未进行资格预审的)。

2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1  分值构成

1)技术建议书:见评标办法前附表;

2)主要人员:见评标办法前附表;

3)评标价:见评标办法前附表;

4)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表 。

2.2.4 评分标准

1)技术建议书评分标准:见评标办法前附表;

2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;

3)评标价评分标准:见评标办法前附表;

4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

(1) 按本章第2.2.4 (1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A

(2) 按本章第2.2.4 (2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B

(3) 按本章第2.2.4 (4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位 “四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分A+B+D

3.3  第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2. 1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4.2  投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

(3) 当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4)  当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.6  投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而 采取的其他联合行动。

2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

3)有下列情形之一的 ,属于招标人与投标人串通投标 :

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价 :

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便:

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 。

4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为 :

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格 、资质证书投标 :

b.使用伪造、变造的许可证件 :

C.提供虚假的业绩;

d.提供虚假的项目 负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明:

e.提供虚假的信用状况 ;

f.其他弄虚作假的行为 。

3.7  投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改 变投标文件的实质性内容(算术 性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑 。

3.8  不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1  除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。


附件3:投标申请人投标登记资料一览表

项目名称:省道S228线揭西新洪村至张厝段路面改造及配套工程施工监理

                                        投标单位(盖章):

审核确认:招标人或招标代理机构接收资料人员与投标人代表对以下资料共同核对,审核情况属实。

招标人或招标代理机构接收资料人员签名:

 

委托代理人签名:

 

序号

项目

内页码

投标登记提交资料要求

审核情况

(此栏不需申请人填写)

备注

1

投标登记申请表原件(按表格要求填写并加盖投标人公章)(不用装订,独立递交)

 

原件

 

 

2

单位介绍信

 

原件

 

 

3

经办人身份证及其社保证明材料

 

原件

 

 

4

企业法定代表人证明书原件、身份证及其社保证明材料

 

原件

 

 

5

企业营业执照副本

 

原件

 

 

6

企业资质证书副本

 

复印件加盖公章

 

 

7

5年内独立完成过一项20km以上(含20km)一级公路(或以上等级)类似工程施工监理任务。

注:本项只需提供网页截图复印件或网页打印件加盖公章

 

网页打印件加盖公章

 

 

8

拟投入总监理工程师的相关资格证书、身份证及其社保证明材料(具体要求详见公告附录4

 

原件

 

 

注:1、本表一式两份,一份附于投标登记资料内首页,作为投标登记资料目录,另一份交回投标人代表。两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署。

2、本表原件审核情况栏及备注栏须留空,由招标人或招标代理机构收资料人员审核后填写。   

3、本表中有修改情况,须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。

4、上表要求提供的资料一式二份,除要求提供原件外可提供加盖公章的复印件,原件备查(资质证书除外);社保证明材料是指近3个月(20198-2019年10月)有效的社保证明材料;以上资料不齐全或不符合要求者,不接受投标登记。




附件:
监理公告.doc