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发布时间:2020-06-01 00:00 浏览次数: 来源:广州公共资源交易中心
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招标公告

 

广深高速公路改扩建(新塘立交改造)工程造价咨询招标公告

 

1.招标条件

本项目广深高速公路改扩建(新塘立交改造)工程已由广东省发展和改革委员会《广东省发展改革委关于广深高速公路改扩建(新塘立交改造)工程项目核准的批复》(粤发改核准20204号)批准建设,初步设计已由广东省交通运输厅广东省交通运输厅关于广深高速公路改扩建(新塘立交改造)工程初步设计的批复粤交基〔2020266批准,项目业主为广深珠高速公路有限公司,建设资金已落实,根据相关协议约定,广深珠高速公路有限公司和广州臻通实业发展有限公司共同出资,并由广深新塘立交改造工程管理处负责本项目建设管理的具体工作。本项目招标人为广深珠高速公路有限公司项目已具备招标条件,现对该项目的造价咨询采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点、规模

广深高速新塘立交为广深高速与国道G107交通流转换的互通立交,为改善交通环境,提高出行效率,同时释放节余土地,提高土地使用效率,现拟对该立交改造升级。本项目改造广深高速公路主线长1.01km,主线桥梁由双向双幅6车道扩建为双向四幅12车道,拆除原主线桥752m/1座,新建桥梁2993.24m/4幅;新建匝道总长4873.2m,拆除原匝道桥800m/5座、新建匝道桥395.81m/4座,设匝道下沉式隧道540m/1座(封闭段长300m),新建匝道收费站3处,新建国道G107线主线下沉式隧道560m/1座(封闭段长90m);新建辅道1.502km,拼宽桥梁38.5m/1座。新建地方路(南碱路)760m(含新建桥梁64.35m/1座);隔音降噪上盖结构(采用建筑设计规范)面积约72000m2设计技术标准为:本项目主线采用高速公路标准、设计速度 120km/h,双向6车道,路基宽33.1m;互通立交范围内主线桥梁采用四幅桥的分离复合式路基双向12车道,单幅桥宽16.5m;匝道设计速度40km/h50km/h,单向双车道,路基宽10.5m12.5m具体工程规模及技术指标以上级主管部门批复的施工图为准。

2.2服务期限:

咨询服务期为自签订合同起至本项目竣工决算审计结束止,暂定54个月。

2.3招标范围及标段划分:

本次招标共分1个标段,具体见下表:

标段

咨询工作内容

ZJ

1本项目设计阶段招标投标阶段的机电工程、景观绿化工程、市政路改造及其他结构附属设施(含三改工程)、管道迁改工程的造价咨询包括但不限于工程预算审核、招标控制价审核;

2本项目施工阶段(含房建工程)和结算阶段的造价咨询服务,包括但不限于土建工程、房建工程、交通安全设施工程、机电工程、景观绿化工程、市政路改造及其他结构附属设施(含三改工程)、管道迁改工程的重较大变更审核、招标工程量清单(含清单预算及计量支付规则)审核;编制本项目的整体竣工决算报告,并配合业主的竣工决算审计。

注:本委托人有权根据实际情况进行调整咨询服务范围,咨询人应无条件服从。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质,类似工程造价咨询业绩,并在人员等方面具有相应的咨询服务能力

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标;单位负责人[]为同一人、或者存在控股[]、管理关系[]的不同单位,不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标,否则相关投标均无效

3.4 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人;在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,均不得参加投标。

3.5 投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记,并下载填写《投标登记申请表》,无信息登记的投标登记将不予受理。信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站(http://www.gzzb.gd.cn)服务指南栏目。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于202061日至202065日,每日上午09301100,下午14301600(北京时间,下同),在广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)单位介绍信原件和经办人身份证复印件(原件备查),同《投标登记申请表》(两份)购买招标文件等资料

4.2招标文件每套售价1000元,售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)20206230915分, 投标人应于当日900分至915分将投标文件递交至广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者,以广州公共资源交易中心网站公告为准

在规定的投标登记期间,如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时,招标人依法有权选择以下任一方式:(1)在广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间,在延期投标登记时间内,已进行投标登记的投标人的资料仍有效并可自行补充资料,未进行投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记;(2)依法重新组织招标。

7.联系方式    

招 标 人:广深珠高速公路有限公司

    址:广州市黄埔区开创大道荷村广深高速公路广州管理处

邮政编码:510000

联 系 人:杨工、刘工

    话:14749337413

    箱:2670513221@qq.com

 

广深珠高速公路有限公司

                                                       202061

 

 

 

 

 

附件1:资格审查条件附录1至附录4

附件2:评标办法

附件3:招标文件

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。


 

附件1

附录1   资格审查条件(资质最低条件)

资质等级要求

具有住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质。

注:以上资质要求须附住房和城乡建设部颁发的造价咨询资质证书复印件。

 

 

附录2   资格审查条件(业绩最低条件)

标段

业绩要求

ZJ

5年内独立完成:

1.不少于1项类似工程机电工程(包括收费、通信、监控)造价咨询工作;

2.不少于1项类似工程管线迁改造价咨询工作;

3.不少于1项房屋建筑工程的造价咨询工作;

4.不少于1项类似工程的景观绿化工程造价咨询工作。

5.不少于1项类似工程竣工决算审计或跟踪审计服务工作;

 

 

1.若投标人提供的联合体业绩不予认定。

    2.造价咨询工作应至少包括以下一项:项目概算编制或审核、施工图预算编制或审核、三级清单及清单预算编制或审核、招标控制价编制、工程结算编制或审核、项目竣工决算编制或审核。

3.业绩数量按合同数计算,时间以合同签约时间为准。若1个合同只含按上述业绩分类标准划分的一类工作内容,按1个业绩计算,若1个合同包含按上述业绩分类标准划分的多类工作内容,可按其工作内容分别计算1个业绩。

4.近五年是指201511日至投标文件递交截止时间,以合同签订时间为准。

5.业绩证明材料须提供咨询合同(或协议书)复印件。如果投标人提供的上述证明材料无法体现上述业绩的技术指标,则投标人还应提供委托人出具的能体现上述业绩技术指标的证明材料。

6.如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。

7.招标人如发现业绩有不实或做假,将导致资格审查不通过。

 


附录3  资格审查条件(信誉最低条件)

1.投标人未处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态;
2
.未被交通运输部、广东省交通运输厅通报并取消相应投标资格(处在有效期内);
3
.投标人及其法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。
4.
投标文件中拟委任的项目负责人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。
5.
投标人在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中没有被列入失信被执行名单。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录4  资格审查条件(主要人员最低条件)

人员

数量

资 格 要 求

项目负责人

1

工程或工程经济类高级专业技术职称,住房建设部注册造价师证书或交通运输部甲级造价工程师资格,至少担任过1个类似工程造价咨询工作的项目负责人

造价工程师

4

工程或工程经济类中级及以上专业技术职称,住房建设部注册造价师证书或交通运输部甲级造价工程师资格,3年或以上工程造价工作经验,至少从事过1个类似工程造价咨询工作。

注:

1.投标阶段仅需要按照投标文件格式要求提供,项目负责人应提供其身份证复印件、证书复印件及投标人所属社保机构出具的在投标人单位近半年至少三个月参加社保的有效证明材料(并加盖社保缴费专用章);如果投标人属事业法人单位,则由投标人的上级主管部门出具拟委任的主要人员是投标人本单位职工的书面证明材料。本表所要求除项目负责人外的其他人员须按招标文件格式要求附相关承诺函,中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的人员。还应附项目负责人的业绩证明材料,该业绩证明材料可以是中标通知书、或合同协议书、或项目业主开具的证明材料。如投标人提供上述资料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(主要人员最低条件),则该业绩不予认定。

2.以上为本项目的主要人员最低条件,合同履行期间中标人应根据招标人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要,并不因此增加费用。

3.投标所报人员如需更换,更换的人员资格和资历应不低于原来的人选,且须报发包人同意后方能进行更换。


附件2


评标办法(双信封综合评估法)

评标办法前附表:

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)评标价低的投标人优先;

2)商务和技术得分较高的投标人优先;

3)评标委员会视投标人情况综合比较,投票确定其名次。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

2.1.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

2.1.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

形式评审与响应性评审标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

形式评审与响应性评审标准

 

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、质量要求;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在投标人须知前附表3.4.1款规定的时间,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;(如投标企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的,则须附上基本账户证明材料)。

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交,其复印件装订在投标文件中。

4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

6)投标人未以联合体形式投标。

7)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定。

8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

12)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定;

14)投标文件未附有招标人不能接受的条件;

15)投标人未提供虚假材料;

16)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,没有对投标人的责任和义务提出实质性修改。

第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标报价(下浮率);

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标报价下浮率不超出招标人公布的有效投标价范围,且投标报价下浮率唯一。

4)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

5)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(如有)、造价咨询资质证书和基本账户开户许可证(或基本存款账户)。

2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

4)投标人的主要人员资格符合招标文件规定。

5)投标人的信誉符合招标文件规定。

6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

7)投标人的其他要求符合招标文件规定。

8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术文件: 30

主要人员: 10

业绩: 25

履约信誉: 5

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价: 30

2.2.2

评标基准价计算方法

 

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1)评标价的确定:

评标价=报价函中的投标报价下浮率。投标人的投标下浮率≥评标基准下浮率范围下限(4%),则为有效投标下浮率;若投标人的投标下浮率<评标基准下浮率范围下限(4%),则否决其投标。

2评标基准下浮率的确定:

经摇珠确定的下浮率为评标基准下浮率。下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下:在下浮率摇珠范围内,以0.1%为一档次增序确定摇珠号码,不少于31个球,一次性摇出3个球,摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本次招标的评标基准下浮率。(注:下浮率的平均值四舍五入取整到0.01%)

下浮率范围(4%7%)。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式


评审因素与评分值

评分标准

条款号

评审

因素

评分因素权重分值

各评审因素细分项

分值

2.2.4

(1)

技术

文件

30

对本项目的理解和造价咨询构想

10

1.内容与深度完全符合咨询任务要求,对项目理解和把握准确,针对高速公路改扩建工程造价控制有深刻理解,造价咨询构想清晰,得8.010.0分;

2.内容与深度基本咨询任务要求,对项目理解和把握较准确,针对高速公路改扩建工程造价控制有较深刻理解,造价咨询构想较清晰,得6.08.0分;

3.起评分6.0分。

对本项目造价咨询工作的资源优势,以及保证措施

10

1.投标人承担过大型项目的造价咨询项目,造价咨询能力较强,能充分理解本项目的复杂性、特殊性,并能提出切实可行的针对性方案,保证措施可行,得8.010.0分;

2.投标人承担过大型项目的造价咨询项目,造价咨询能力较强,能充分理解本项目的复杂性、特殊性,并能提出基本可行的针对性方案,保证措施基本可行,得6.08.0分;

3.起评分6.0分。

对本项目的建设性意见与建议

10

1.建设性意见和建议合理,措施可行,得8.010.0分;

2.建设性意见和建议较合理,措施基本可行,得6.08.0分;

3.起评分6.0分 。

2.2.42

主要

人员

10

项目负责人任职资格与业绩

10

满足资格审查条件(项目负责人最低条件)得10.0分;

2.2.43

评标价

30

评标价得分计算公式示例:

报价得分=F-E×(|投标报价下浮率-评标基准下浮率|)×100

其中:F是评标价所占的权重分值,F=30

投标报价下浮率-评标基准下浮率≥0E=0.3

投标报价下浮率-评标基准下浮率<0E=0.6

投标价最低得分为0分。

评标价得分均精确至小数点后两位。

2.2.44

其他因素

业绩

25

满足资格审查条件(业绩最低条件),得15分。在满足资格审查条件(业绩最低条件)的基础上:

1.近五年每增加承担过1类似工程的机电工程造价咨询工作业绩的加1分,最多加2分。

2.近五年每增加承担过1项类似工程的管线迁改造价咨询工作业绩的加1分,最多加2分;

3.近五年每增加承担过1项房屋建筑工程造价咨询工作业绩的加1分,最多加2分;

4.近五年每增加承担1类似工程的景观绿化工程造价咨询业绩的1分,最多加2分。

5.近五年每承担过1项类似工程的竣工决算报告编制或审查(审核)的,加1分,最多加2分;

注:同一业绩满足上述多项加分项时,可分别计算。

2.2.44

其他因素

履约信誉

5

若没出现下述情形得满分(5分);

201911日至投标文件递交截止日(投标文件递交截止日前1年内),因公路工程咨询质量原因、履约或招标投标问题等原因被:

1)交通运输部通报批评的,扣5/次;

2)广东省交通运输厅通报批评的,4/次。

注:同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次,如果扣完本项分值,可以从总分中扣。

需要补充的其他内容:

条款号

补充或修改的内容

1

将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”,并且原文内容修改如下:

1.1评标方法

本次评标采用双信封综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:

1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;

2)对投标文件按照形式评审与响应性评审标准的内容进行初步清查;

3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总;

4)对投标报价进行算术性校核;

5)配合评标委员会核验有关数据和分值计算结果。

招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会的组建按投标人须知第6.1.1项执行。评标委员会的主要工作内容包括:

1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据;

2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

3)按照评标程序进行各项评审工作。

3.2.3

将评标办法范本原文第3.2.3款细化如下:

投标人的商务和技术得分=A+B+D

各评分因素(评标价评分项除外)及其各评审因素细分项的得分一般不得低于其权重分值的60%,评分低于上述权重分值百分比的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

按以下方法计算投标人技术建议书得分:

1当评委人数为5人时,在评委评分中,对各评分因素细分项计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分,平均值计算四舍五入保留小数点后三位。

2当评委人数为7人时:在评委评分中,对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分,平均值计算四舍五入保留小数点后三位。

 

3.6

删除原评标办法正文3.6.1款

评标办法范本原文增加3.6.3款:

3.6.3依法必须进行招标的项目,除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的,视为对中标结果没有造成实质性影响,招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

3.9

评标办法范本原文增加3.9.3-3.9.6款:

3.9.3通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新招标。

3.9.6 本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款:

1)招标公告第3点 投标人资格要求;

2)投标人须知1.4.3款、1.4.4款、1.12款、3.2款、3.3款、3.4款、3.5款、3.6款、10.3款;

3)本评标办法否决条款。


1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

 

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

1)工作方案:见评标办法前附表;

2)主要人员:见评标办法前附表;

3)评标价:见评标办法前附表;

4)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

1)工作方案评分标准:见评标办法前附表;

2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;

3)评标价评分标准:见评标办法前附表;

4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

 

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对工作方案部分计算出得分A;

2)按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;

3)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D

3.3 第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格投标;

b.使用伪造、变造的许可证件;

c.提供虚假的业绩;

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

 

 



[]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

[]控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

 




附件:
招标公告.doc

1、新塘立交改造工程项目全过程造价咨询服务招标文件(盖章扫描件).pdf

招标公告(盖章扫描件).pdf

1、新塘立交改造工程项目全过程造价咨询服务招标文件--定稿2020-5-29.doc

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